全過程跟蹤審計 | 超級充電寶：湖北大悟抽水蓄能電站
2021 年 9 月，國家能源局印發實施《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035 年)》，根據各省(自治區、直轄市等)提供的抽水蓄能中長期發展規劃報告，建立了全國抽水蓄能中長期發展項目庫。對滿足規劃階段深度要求、條件成熟、不涉及生態保護紅線等環境制約因素的項目，按照應納盡納的原則，湖北省抽水蓄能站點資源豐富，共有 6 個項目列入“十五五”重點實施項目清單，裝機容量合計 7800MW，其中湖北大悟抽水蓄能電站項目為國家能源局“十四五”重點實施項目和湖北省省級重點項目。海天咨詢為該項目提供全過程跟蹤審計服務。
大悟抽水蓄能電站位于湖北省孝感市大悟縣境內，為二等大(2)型工程，總投資達28.13億、總裝機容量300兆瓦，輸水線路水平長度1696米，距高比8.7，預計年發電量為3.6億千瓦時，計劃2026年全面建成并網發電。該項目是大悟縣促進鄉村振興、推動共同富裕的重大戰略性、支撐性和關鍵性民生項目。
該項目的主要開發任務是承擔湖北電力系統調峰、填谷、儲能、調頻、調相和緊急事故備用，促進本地新能源就近消納。項目上水庫集雨面積為 0.61k㎡，多年平均徑流量為 15.77 萬 m³，正常蓄水位 328.00m，死水位 305.00m，調節庫容 363.1 萬 m³；下水庫集雨面積為 1.31k㎡，多年平均徑流量為58.90 萬 m³，正常蓄水位 124.00m，死水位 110.00m，調節庫容 377.6 萬 m³。電站裝2 臺 150MW 可逆式水輪發電機組，總裝機容量 300MW，額定水頭 196.00m。上、下水庫進/出水口水平距離約為 1686m，距高比 8.60。
本項目作為建設經營性項目，項目本身是以“早規劃、早建設、早投產”產生經濟效益為首要目標，但合理的工程建設成本對后期電力回收單價（電容電價）的核定十分重要，前期及建設過程中手續及流程的合理性、合規性、合法性是業主重點關注的方向。
海天咨詢依據委托承擔建設項目全過程跟蹤審計工作，服務周期從項目前期的項目建議書、建設期，直至竣工驗收。
2024年3月4日本項目正式進場，進場后項目中按照合同約定的服務內容進行了項目前期38個單體合同招標流程、合同、前期支付情況的審查工作。
該項目作為新興能源行業與傳統的地產行業、財政評審項目有著本質的不同。新興行業意味著新的挑戰，過程中不可避免地會遇到各種各樣的挑戰，為了更好地服務業主單位，在做好基礎服務的同時，項目組還為業主提供更多的隱性服務來升級提升客戶體驗。
項目組制定詳細的審計計劃，按照“邊審計、邊整改、邊規范、邊提高”的要求實施，同步跟進、全程監督，及時反饋、督促整改，定期報告、跟蹤落實。使項目建設管理符合相關法律、法規的規定，為項目順利通過竣工驗收及竣工決算審計奠定基礎。
2020 年，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會上宣布，中國計劃 2030 年左右達到二氧化碳排放峰值，爭取 2060 年前實現碳中和。電力行業的碳達峰、碳中和進度將直接影響“雙碳”目標實現的進程。
該項目建成后承擔湖北電網調峰、填谷、儲能、調相和緊急事故備用等任務，將成為區域電網最可靠的“調節器”“穩壓器”和“充電寶”，也是促進大悟新能源模塊化發展的必須選擇，還將成為推動縣域經濟減污降碳協同增效的創新路徑，更是補全大悟新能源產業鏈條的必然之舉。
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