直擊現場 | 全咨進入戰國時代

發布時間:2023-08-08 09:48

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2023年8月4日，海天咨詢前期咨詢部負責人堵亞蘭受邀參加在北京舉行的“后疫情時代投融資研討會暨第四屆全過程工程咨詢高峰論壇”。與會人員達500余人，包括勘察設計、監理、招標、造價咨詢、投融資等各行企業代表，展開了在后疫情時代下全咨高質量發展的研討。關于設計主導型全咨模式、投資決策與投資控制為核心的全咨模式、項目管理主導型的全咨模式以及數智全咨的研討，宣告在后疫情時代宏觀經濟形式和產業升級的大背景下，全咨進入了戰國時代。

本次論壇主論壇由中國投資協會副會長、秘書長張永貴，中國勘察設計協會理事長、住房和城鄉建設部城市管理監督局原局長朱長喜發表致辭，中國招標投標協會會長任樹本發表《關于全過程工程咨詢管理的幾點認識》專題演講，中國循環經濟協會會長朱黎陽發表《當前形勢和發展趨勢》專題演講，國家發改委投資研究所研究員吳亞平發表《結構性城鎮化背景下的投資機會》專題演講，中國國際工程咨詢有限公司總經濟師李開孟發表《投資項目可行性研究報告編寫大綱解讀》專題演講，中國招標投標協會副會長、中國招標投標公共服務平臺有限公司高級專業顧問李小林發表《構建全國統一大市場建設工程數字化交易網絡生態》專題演講。

一、新基建賦能高質量發展，彌補和培育縣域經濟新動能

中國投資協會副會長、秘書長-張永貴

他指出縣域作為我國經濟的基礎單元，中國縣域人口大約9.35億，占全國總人口的73%，發展空間和發展潛力無限，縣域經濟是未來經濟增長的重要關鍵點，是我國經濟高質量發展的戰略基石和重要的支撐，已成為我國重大的內需潛力和發展動力資源。我國正處于數字化建設的時代，發展相對落伍的縣域經濟以數字化、智能化為導向的新型基礎設施建設能夠帶動縣域生產方式革新，彌補縣域經濟短板，培育縣域經濟新動能，提升縣域治理效能。在新基建的帶動下，縣域生產方式不斷革新，縣域參與全國乃至全球分工協作的能力提升，縣域產業朝著數字化、高端化的方向發展。趁著新基建的東風，縣域經濟發展共同持續的時代將迎來高質量發展新局面。本次會議主題是以高質量推動高質量投資，實現高質量發展，共同探討新趨勢、新機遇、新目的、新方法，共振發展信心，共筑高質量發展。

二、勘查設計行業積極推進全過程工程咨詢

中國勘查設計協會理事長、住房和城鄉建設部城市管理監督局原局長-朱長喜

作為本次高峰論壇的主辦方之一，朱長喜對當前行業發展形勢進行了分析，面對新形勢、新變化、新挑戰、新時代，指出勘查設計行業要堅定發展信心，勇敢面對改革創新，切實把勘查設計行業的高質量發展納入經濟社會發展的大局中去。充分理解綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢的辯證關系，充分認識投資決策管理在建設項目中的重要作用，堅持只有高質量的投資決策咨詢，才能實現高質量的投資，進而推動工程建設的高質量發展。同時指出，8月1日中國勘查設計協會全過程工程咨詢分會成立，目的就是為勘查設計行業培育全過程工程咨詢，在此期待包括投資業在內的社會各界支持、關注勘查設計行業改革發展，在設計好房子、好小區、好社區、好城區，打造宜居韌性智慧城市的建設中，奮力開創新時代，構建高質量發展新理念，并預祝本次論壇圓滿成功。

三、關于全過程工程咨詢管理的幾點認識

中國招標投標協會會長-任樹本

中國招標投標協會會長任樹本在談論全過程工程咨詢管理的幾點認識中指出：

發展全過程工程咨詢有利于進一步拓展咨詢企業收入增長和執業能力，要根據企業特色與能力來合理選擇全咨業務；全咨業務的重點不是將各類咨詢業務簡單的疊加，其關鍵是要給相關政府部門和企業提供一個系統全面的區域產業和項目的整體謀劃，幫助他們對接國家發展戰略、規劃區域發展戰略、確定產業發展。我們咨詢公司最缺的是整體的項目謀劃能力，要不斷提高高端咨詢服務能力，掌握新技術、新工藝、新產品，為當地政府和企業帶來新的經濟增長點。數字經濟將成為中國經濟發展新的增長點，我們全過程工程咨詢管理要不斷營造新的業務市場產品，利用數字技術和人工智能不斷提高投資的整體效率和產業發展。加強農業建設需要一定的工程金融服務，我們要根據自己的弱項，通過聯合特定的主體來不斷壯大企業服務實力，提高全過程工程咨詢服務能力，加大人才投入和培養力度。現在我國一年的固定資產投資額將近60萬億，隨著我國數字化和現代化進程的進一步加快，為我們工程咨詢行業提供了很好的機遇，我們要不斷創新，為我國經濟的增長做出更大的貢獻。

四、當前形勢和發展趨勢

中國循環經濟協會會長-朱黎陽

中國循環經濟協會會長朱黎陽強調，我們堅持貫徹新發展理念，走綠色低碳循環發展道路，轉變經濟發展方式，以創新驅動引領塑造經濟發展新動能、新優勢，以自有環境剛性約束推動我們產業結構的深度調整，以強化區域協會、區域優化產業的供應鏈供需，協調經濟發展與生態保護關系，尊重經濟發展。發展宏觀經濟是實現綠色、低碳高質量發展的重要依據。實踐證明，發展宏觀經濟可以有效提升資源利用的效率，降低單位產出的能耗、物耗、水耗，提高企業的經濟效益。

五、結構性城鎮化背景下的投資機會

國家發改委投資研究所研究員-吳亞平

城鎮化是經濟社會發展的重要動能，從第六次普查到第七次普查的10年間，年均提高1.4個百分點，預計今后每年提高約0.8-1個百分點。城鎮化發展的區域分化明顯，城市群和都市圈成為城鎮化的“主戰場”，部分縣城和建制鎮常住人口持續流出。由于農村進城人口結構變化明顯，需求正常趨緩，供給能力降低，城鎮化發展的動能降低，逆城鎮化趨勢或將更加明顯。

結構性城鎮化發展將導致人口、勞動力、市場需求等重要資源要素配置的結構性變化特別是區域分化，難免將給經濟社會發展和區域發展帶來新的機構性問題，城市群和都市圈將成為公共投資的主戰場，房地產開發投資將迎來行業性和區域性的分化，房地產樓盤停工甚至爛尾可能不會是個案，有關地區要未雨綢繆，房地產產業“猴子掰棒子”的舊發展模式必須改變，高負債、高杠桿、高流轉難以為繼！

依賴房地產開發投資的建筑業或將迎來大挑戰，農業農村地區將出現更多更好的投資機會，城鄉資源要素進一步雙向流動和優化配置。地方城投公司將回歸平臺功能，特色小鎮、產業新城、高鐵新城、產業園區、臨空經濟區等重要平臺建設和鄉村振興投資是地方城投公司的新舞臺。房地產企業的新發展空間轉為“合作建房+農村綜合體”，同時房地產開發投資要順應供求關系改變大勢，堅持需求導向，滿足老市民改善型住房需求、新市民合理居住需求，積極拓展企業租售并舉，“房地產+”產業的新發展模式。

六、可行性研究是一個過程，而不是一個報告

中國國際工程咨詢有限公司總經濟師-李開孟

李開孟在解讀《投資項目可行性研究報告編制大綱》中指出，為了落實投資高質量發展政策的要求，加強和改進投資項目管理，推動可行性研究與時俱進和創新發展，2019年，中國國際工程咨詢有限公司再次接受國家發展改革委的委托，開展《投資項目可行性研究報告指南》相關課題研究，2023年3月23日，國家發展改革委以發改投資規【2023】304號文件正式印發了《政府投資項目可行性研究報告編制通用大綱（2023年版）》、《企業投資項目可行性研究報告編制通用大綱（2023年版）》和《關于投資項目可行性研究報告編寫發剛的說明（2023年版）》。強調可行性研究是一個科學的有邏輯的研究過程，是一個不斷深化和細化的決策過程，而不單單是一個報告，我們要發揮可行性研究在項目科學決策中的基礎性作用，拖動可行性研究在全過程工程咨詢中的引領作用，確保在研究過程中資料數據可靠準確，確保研究方法科學合理，完善可行性研究邏輯框架。

七、構建全國統一大市場，建設工程數字化交易網絡生態

中國招標投標協會副會長、中國招標投標公共服務平臺有限公司高級專業顧問-李小林

《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》中提出，推動交易平臺優化升級，深化公共資源交易平臺整合共享，研究明確各類公共資源交易納入統一平臺體系的標準和方式，加快推進公共資源交易全流程電子化，積極破除公共資源交易領域的區域壁壘。構建全國統一大市場，建設高標準市場體系成為第一要務。對于全過程工程咨詢服務數字化路徑，李小林副會長指出，工程建設項目的特點以及全過程工程咨詢企業的所有制結構現狀，決定了難以通過兼并重組的方式改變碎片化現狀，整合全過程工程咨詢服務體系，因此需要系統協同規劃全過程工程咨詢服務的數字化體系和實現路徑。一是需要用市場機制，創新解決工程咨詢企業數字科技創新有投入無效益回報的驅動力；二是需要推動行業與企業協同建設運營貫通全過程工程咨詢服務數據、專業工具和模型軟件的數字化成果轉化為市場化、產品體統協同應用的數據技術標準化體系和產業服務平臺；三是需要政府、行業和市場企業分工協同建設共計投資建設管理與公共服務體系，以及工程咨詢數字化成果實現市場化、系統化、一體化創新研究、成果轉化和實踐應用的產業數字化生態王闊，區別于一般工業產業數字化平臺。

8月4日下午，大會設置四個平行論壇進行研討交流，分別為“平行論壇一：設計主導型全咨模式研討交流”、“平行論壇二：以投資決策與投資控制為核心的全咨模式研討交流”、“平行論壇三：項目管理主導型全咨服務研討交流”、“平行論壇四：數智全咨研討交流”。本次論壇現場氣氛熱烈，嘉賓分享精彩，為我國在后疫情時代全過程工程咨詢的發展拓寬思路，開拓視野提供了借鑒指導，意義非凡。

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