日前，國務院通報對地方實施督查激勵，通報表揚以及獎勵成為一種新常態。文件中，對于推廣政府和社會資本合作（PPP）模式工作有力的27個市、縣以及通過評審的項目，在PPP項目以獎代補資金安排時給予優先支持；對于進入中央財政PPP示范項目名單且通過評審的新建項目，投資規模3億元以下的項目獎勵300萬元，3億元（含3億元）至10億元的項目獎勵500萬元，10億元以上（含10億元）項目獎勵800萬元。

按照國務院統一部署，財政部今年將牽頭做好對地方財政管理、扶貧、去產能、就業創業、推廣政府和社會資本合作（PPP）模式等5項考核激勵工作，進一步提高激勵措施的含金量，調動地方干事創業積極性。

其中，河南省鄭州市在推廣政府和社會資本合作（PPP）模式工作方面成效明顯，受到通報表揚。（詳情點擊《PPP項目清理風暴下，鄭州等27個市縣因推廣PPP成效顯著被國務院表揚！》）

近年來，鄭州市按照國務院、國家發展改革委、財政部關于推廣PPP模式的有關要求，積極開展推廣運用PPP模式相關工作，在學習借鑒外地市先進經驗的基礎上，著重在“快”字、在“實”字上做文章、求突破，通過強化保障機制，聚焦項目實施，注重規范運作，取得了顯著成效。

截至目前，已建立PPP項目動態管理開發目錄，已有項目64個，總投資2144億元，涵蓋交通運輸、水利、環境保護、市政工程、科技、保障性安居工程、醫療衛生等10多個領域。

實現落地項目28個，其中，107輔道快速化工程、滎陽市人民醫院、軌道交通3號線一期、賈魯河綜合治理工程、新鄭產業新城、登封市民文化中心項目等6個項目入選財政部示范項目。

在推廣運用PPP模式工作時，鄭州市健全體制機制，先后制定了《鄭州市人民政府關于推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式的實施意見》《鄭州市政府和社會資本合作項目管理暫行辦法》《鄭州市政府和社會資本合作項目政府采購實施指南》，為全面推廣應用PPP模式提供了強有力的制度保障。

明確了各部門各單位在推廣PPP模式中的主要職責和推進機制，完善了特許經營、價格調控、資金補助、財稅支持、項目審批等相關配套政策。科學編制PPP項目實施方案，并細化完善《PPP項目采購操作流程圖》，通過“一張圖”讓參與各方對PPP采購的全流程、全業務一目了然，確保政府采購公開透明、規范有序。

與此同時，鄭州市強化信息管理。建立項目動態調整機制，定期對PPP儲備項目相關信息進行更新完善，建立信息反饋制度，每月28日前收集匯總各項目進展信息形成PPP月報，及時掌握各縣（市、區）PPP項目最新進展。

此外，鄭州市還加強金融支撐，積極發揮投資基金引導作用，設立“鄭州市PPP融資支持基金”，總規模60億元，按照PPP項目行業分布和推進情況分批分期設立，分階段封閉運營，采用股權投資模式，通過市場化運作，專門用于鄭州市PPP項目庫的新建、在建和存量的PPP項目。

（來源：中原網）